1. Centralny Rejestr Umów JSFP jako system teleinformatyczny
2. Zakładanie kont i nadawanie uprawnień w CRU JSfp. Nadawanie ról i uprawnień z nimi związane.
3. Funkcjonalności systemu teleinformatycznego, Zaciąganie hurtowe danych z systemów dziedzinowych, dane dobrowolne a dane obowiązkowe
4. Jak zorganizować dokonywanie wpisów w CRU, kwestie techniczne, organizacyjne, udział pracowników poszczególnych komórek organizacyjnych, możliwe rozwiązania jakie JSFP może zastosować w zakresie rozdzielania kompetencji aby minimalizować ryzyko i zapewnić sprawne i szybkie wykonywanie obowiązków.
5. Dotychczas prowadzone wewnętrznie przez JSFP rejestry umów a CRU JSFP, jak pogodzić prowadzenie wewnętrznych rejestrów z CRU JSFP, jak można wykorzystać istniejące w jednostkach rejestry aby usprawnić pracę.
6. Terminy wejścia w życie ( 1 stycznia, 1 kwietnia, 1 lipca 2026r ) , co oznacza każdy termin dla JSFP. Harmonogram działań. Termin zawarcia umowy od 1 lipca 2026r. Czy wpisywać aneksy.
7. Na czym polega obowiązek kierownika JSFP- wprowadzenie informacji, publikowanie, aktualizowanie
8. Sektor finansów publicznych jakie podmioty mają obowiązek dokonywania wprowadzania informacji o umowach w CRU JSFP a jakich podmiotów publicznych obowiązek nie dotyczy.
9. Umowy zawierane bezpośrednio przez JSFP a umowy zawierane na rzecz JSFP – praktyka postępowania, o czym JSFP musi pamiętać aby prawidłowo realizować obowiązek. Jednostki z osobowością i bez osobowości prawnej.
10. Umowa – jak rozumiemy pojęcie umowy. Umowa jako zamówienie – kwalifikowanie umów na przykładach praktycznych.( umowy o pracę, umowy zlecenia, o dzieło, zakupy, dostawy, roboty budowlane, usługi, umowy szkoleniowe, umowy z ZFŚS, umowy ubezpieczeniowe, rachunków bankowych, PPK, dyskusja na temat różnych umów i praktyki ich kwalifikowania) – udzielanie odpowiedzi an pytania uczestników o konkretne umowy
11. Definicja zamówienia a wyłączenia i ograniczenia z ustawy PZP, Wyłączenia podmiotowe i wyłączenia przedmiotowe.
12. Umowa odpłatna – co to znaczy że umowa jest odpłatna, umowy odpłatne a umowy nieodpłatne
13. Umowa wydatkowa
14. Zamawiający a wykonawca, kim jest wykonawca, na czym polega wybór wykonawcy i jak kwalifikować umowy na podstawie tych definicji
15. Przedmiot umowy.
16. Brak progu wartości umowy.
17. Forma zawarcia umowy jako przesłanka do zakwalifikowania umowy jako podlegającej obowiązkowi
• Forma pisemna – kiedy dochodzi do zawarcia umowy, możliwe scenariusze
• Forma elektroniczna – kiedy dochodzi do zawarcia umowy, możliwe scenariusze
• Forma dokumentowa – kiedy dochodzi do zawarcia umowy, możliwe scenariusze
• Forma szczególna – kiedy dochodzi do zawarcia umowy, możliwe scenariusze
18. Ustna forma zawarcia umowy a faktura, rachunek, paragon. Jak wygląda praktyka zawierania umów ustnych.
19. Umowy na odległość, umowy w sklepach internetowych, zamówienia przez internet i inne
20. Możliwość dobrowolnego ujawniania umów niespełniających kryteriów formalnych.
21. Jakie dane o umowach będą ujawniane w rejestrze? Omówienie poszczególnych elementów na gruncie projektu rozporządzenia wykonawczego i ustawy – praktyka w dokonywaniu wpisów, czynności techniczne :
• numer umowy – identyfikowalność numeru w JSFP, umowy którym nie nadano numeru – jak praktycznie dokonywać wpisów,
• data zawarcia umowy, jak praktycznie ustalać datę zawarcia konkretnej umowy
• okres, na jaki umowa została zawarta , umowy na czas nieoznaczony, oznaczony, umowy jednodniowe, kilkudniowe , jak praktycznie wskazywać w systemie okres trwania umowy
• oznaczenie stron umowy, JSFP, przedsiębiorcy, osoby fizyczne i inne podmioty, jakie dane podlegają wprowadzeniu, podmioty krajowe a podmioty zagraniczne
• wskazanie przedmiotu umowy – jak opisać przedmiot umowy
• wartość umowy ( wartość netto, kwestie opcje i wznowień, wartość umów na czas nieoznaczony, umowy ramowe a umowy wykonawcze, umowy z osobami fizycznymi, wpisanie wartości liczbowej wyrażonej w złotych polskich , umowy w innych walutach, wartość umów w przypadku gdy wartość umowy została i nie została określona w umowie, wartość umów na czas nieoznaczony i oznaczony, zmiany wartości umowy)
• wskazanie, czy umowa jest finansowana ze środków zagranicznych
• status umowy i dzień zakończenia obowiązywania umowy; skutek oznaczenia statusu umowy jako nieaktywna, rozwiązanie umowy, odstąpienie, wygaśnięcie, korekta, zmiany danych i inne sytuacje
• podstawa prawną nieudostępnienia informacji o umowie oraz organ lub osoba, które dokonały wyłączenia jawności danej informacji – ograniczenia z art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej , przykłady praktyczne w jakich sytuacjach wyłączymy jawność wpisu niektórych informacji z umowy, prywatność, tajemnica przedsiębiorcy, informacje niejawne, tajemnice ustawowo chronione)- jak praktycznie wskazywać dokonywać wpisu tych informacji
• zmiany i podstawa dokonania aktualizacji informacji – omówienie na przykładach
22. Termin na udostępnienie danych lub ich aktualizację
23. Odpowiedzialność Ministra Finansów za zapewnienie funkcjonowania systemu teleinformatycznego. Minister Finansów jako Administrator systemu
24. Ochrona danych osobowych przy CRU JSFP, kierownik jednostki jako ADO.
25. Jak przygotować jednostkę do wejścia w życie przepisów, ( analizy istniejących umów, zakładanie kont, nadawanie uprawnień, zaciąganie danych hurtowych, ustalenie zakresów czynności)
26. Odpowiedzialność kierownika jsfp – rezygnacja z odpowiedzialności karnej. Kontrola zarządcza.
27. Zmiany w ustawie o dostępie do informacji publicznej a CRU JSFP.
28. Dyskusja