I. K.p.a. – wprowadzenie:
1) Pojęcie sprawy administracyjnej.
2) Zasady ogólne postępowania administracyjnego – z uwzględnieniem nowych zasad (nowelizacja z 2017 r. oraz 2020 r. – nowe brzmienie art. 14).
3) Właściwość miejscowa organu, a właściwość rzeczowa – uznanie organu za niewłaściwy w sprawie.
4) Przymiot strony postępowania administracyjnego (w tym kwestia pełnomocnika).
II. Wszczęcie postępowania administracyjnego:
1) Warunki wszczęcia postępowania.
2) Wszczęcie lub odmowa wszczęcia postępowania.
3) Kontrola formalna wniosku i uzupełnianie braków formalnych pism (zmiany wynikające z ustawy o doręczeniach elektronicznych).
4) Termin uzupełnienia braków formalnych podania.
5) Przekazanie wniosku zgodnie z właściwością.
III. Terminy:
1) Zasady obliczania terminów (orzecznictwo).
2) Termin załatwienia sprawy – zasady przedłużania terminu.
3) Ponaglenie – konsekwencje i zasady rozpatrywania (z uwzględnieniem zmian).
IV. Doręczenia – analiza z uwzględnieniem zmian wynikających z ustawy o doręczeniach elektronicznych oraz samej ustawy:
1) Ustawa o doręczeniach elektronicznych – znaczenie i charakter zmian.
2) E-doręczenia – harmonogram wdrożenia ustawy.
3) Baza adresów elektronicznych.
4) Nowe usługi (rodzaje) doręczeń: kwalifikowana usługa rejestrowa, publiczna usługa rejestrowa oraz usługa hybrydowa.
5) Sposoby podpisania pisma w doręczeniach elektronicznych – rodzaje uwierzytelnień.
6) Zmiany w przepisach k.p.a. – wprowadzenie hierarchii doręczeń.
7) Obowiązki organów administracji publicznej w zakresie doręczeń.
8) Pozostawienie podania bez rozpoznania – zmiany i nowa przesłanka.
V. Akta sprawy:
1) Postępowanie dowodowe – wezwanie w trybie art. 50 k.p.a. (wymogi formalne wezwania – art. 54 k.p.a.).
2) Prowadzenie akt sprawy.
3) Utrwalanie czynności procesowych – metryka, protokół i adnotacja.
4) Poświadczanie dokumentów za zgodność z oryginałem.
5) Udostępnianie akt sprawy (sposób udostępnienia i osoby uprawnione do przeglądania akt – analiza orzecznictwa).
VI. Zakończenie postępowania:
1) Decyzja administracyjna (forma – elementy, treść).
2) Problematyka decyzji ułomnych (niepełnych).
3) Umorzenie postępowania.
4) Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.
5) Zrzeczenie się prawa do odwołania i zakres pouczenia (uwzględnienie rozbieżności orzecznictwa sądów).
6) Związanie organu wydaną przez siebie decyzją.
7) Rektyfikacja decyzji – uzupełnienie, a sprostowanie.
8) Milczące załatwienie sprawy.
VII. Odwołanie od decyzji:
1) Wymogi formalne odwołania (forma, treść, termin).
2) Tryb wnoszenia odwołania.
3) Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy – analiza.
VIII. Postępowanie odwoławcze:
1) Uzupełniające postępowanie dowodowe.
2) Decyzje organu odwoławczego.
3) Rola organu I instancji w toku postępowania odwoławczego.
4) Związanie organu I instancji wytycznymi co do wykładni przepisów prawa.